政策力挺“医养结合” 开启养老新模式

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政策力挺“医养结合” 开启养老新模式

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朱茜• 2017-09-18 09:59:12 　来源：前瞻产业研究院　E4083G0

政策力挺“医养结合”

医养结合是近几年逐渐兴起于各地的一种新型养老模式，由于其将现代医疗服务技术与养老保障模式有效结合，实现了“有病治病、无病疗养”的养老保障模式创新，成为市场关注的热点。

医疗机构牵手养老机构建立医养联盟，打通了养老机构与医院之间资源割裂的状态，可以形成双赢甚至多赢的局面：养老机构可以整合医院的医疗资源，提高为老人服务的能力；医院可以树立社会公益形象，扩大自身的影响力及医疗服务的覆盖面；老有所医和老有所养，可以减轻老人亲属及子女的精神压力和经济负担。

图表1：医养结合内在优势

资料来源：前瞻产业研究院整理

在丹麦、瑞典等国家，由专业护理团队、全科医生及医疗机构共同参与的养老院的医养结合模式已经运营多年，而我国不少地区也在医养结合方面有了一些探索，目前主要存在以下几种模式。

图表4：医养结合模式及案例

资料来源：前瞻产业研究院整理

由于医养结合的优越性，正成为未来养老的主要模式，国家出台多项政策鼓励“医养结合”的发展。

图表2：截至2017年我国涉及“医养结合”的重点政策解读

资料来源：前瞻产业研究院整理

“医养结合”是养老产业未来的方向

从服务内容上看，养老机构远未能满足老年人的医疗需求，养老与医疗相分离是国内机构的一大痛点。我国大多数养老机构为老年人提供的服务基本为生活照料性服务，能够提供专业性医疗护理的养老机构比较少。

而根据中国消费者协会的相关调查，老年人在选择专业养老机构时考虑的首要因素是“医护条件较好”，这充分反映了潜在顾客对医疗服务的巨大需求。

前瞻产业研究院发布的《2017-2022年中国康复医疗行业发展前景与投资预测分析报告》分析认为，未来养老服务机构的主流将是以“医养结合”为运作模式的机构，通过养老机构与医院进行合作，实现医院的医疗资源与养老产业的对接。 就现实情况而言，国内多数三甲医院由于超量的诊疗人次预计很难有资源和养老产业对接，因此基层的二级医院的未来逐渐发展壮大的民营医院有望在“医养结合”上有所作为。

财政部全国PPP综合信息平台项目库的数据也反映了医养结合的火爆，近年来医养结合PPP项目越来越多，2016年共有34个医养结合项目，占全部养老PPP项目的比重为32.7%，2017年1-8月这一比例进一步上升至42%。

图表3：2014-2017年医养结合PPP项目数量及占养老PPP项目的比例（单位：个，%）

资料来源：前瞻产业研究院整理