11月3日，新华社全文发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和习近平受中央政治局委托所作的《关于〈建议〉的说明》。

涉及人民健康领域，“十三五”规划建议在“坚持共享发展，着力增进人民福祉”部分提出推进健康中国建设、完善社会保障制度、促进人口均衡发展等一系列目标和措施。习近平指出，要在农村贫困人口脱贫、社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面多用力，提高发展的协调性和平衡性。

“十三五”规划涉及人民健康领域建议，着重强调推进医药卫生体制改革,推进健康中国建设，提出：

社会办医：全面推进公立医院综合改革,鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。

全民医保：建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。

三医联动：深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开，实行分级诊疗，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。

公立医院改革：全面推进公立医院综合改革，坚持公益属性，破除逐利机制，建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。

大病保险：全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式，发挥医保控费作用。改进个人账户，开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

分级诊疗：优化医疗卫生机构布局，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系，完善基层医疗服务模式，发展远程医疗。

促进医疗资源向基层、农村流动，推进全科医生、家庭医生、急需领域医疗服务能力提高、电子健康档案等工作。加强医疗质量监管，完善纠纷调解机制，构建和谐医患关系。

二孩政策：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

大健康战略：随着“健康中国”战略落地,“十三五”期间大健康、大卫生和大医学的医疗健康产业市场规模有望突破十万亿元,医疗信息化、高性能医疗器械和生物医药有望成为“十三五”时期三大重点突破领域。

发展中医药：坚持中西医并重，促进中医药、民族医药发展。

医药分开：完善基本药物制度，健全药品供应保障机制，理顺药品价格，增加艾滋病防治等特殊药物免费供给。

其他：提高药品质量，确保用药安全。加强传染病、慢性病、地方病等重大疾病综合防治和职业病危害防治，通过多种方式降低大病慢性病医疗费用。倡导健康生活方式，加强心理健康服务。